« La Chaîne (VIII) : Il y a parfois de drôles de coïncidences qui nuisent à mon esprit cartésien | Page d'accueil | A Monsieur Abdoulaye Bio-Tchané, Directeur du Département Afrique au Fonds Monétaire International »

18/02/2006

La Banque Mondiale s'améliore de jour en jour: Il y aura dorénavant l'avant et l'après "République du Congo"

medium_brouettes100.jpgJ'avais déjà évoqué le virage intéressant pris par la Banque Mondiale sur la gestion des prêts auprès des pays Africains controlés par des régimes corrompus et souvent sanguinaires. C'était l'exemple du Tchad d'Idriss Déby qui avait un de ses prêts gelé par la Banque Mondiale après que le parlement soit revenu sur une loi qui garantissait le versement pour les générations futures d'un pourcentage de la rente pétrolière. C'est maintenant dans la gestion des dossiers liés à l'initiative PPTE (Pays Pauvres Trés Endettés) que la Banque Mondiale semble aussi aborder d'une façon plus pertinente comme le montre le relevé de la dernière audioconférence avec Paul Wolfowitz qui suit.

Paul Wolfowitz pointe du doigt la République du Congo. Non pas sur le peuple Congolais qui souffre, mais sur les dirigeants Congolais. Il fait en même temps une autocritique salutaire de la Banque Mondiale vis à vis de sa gestion des dossiers africains. Mais pour en revenir au Congo en particulier, il est dorénavant acquis que la Banque Mondiale n'est pas dupe sur la pseudo transparence dans le domaine pétrolier. Si le Congo veut être éligible à l'initiative PPTE, il faudra mettre le turbo dans ce domaine. Il y a aussi un fait nouveau dans l'intervention de Paul Wolfowitz. Jusqu'à présent, les institutions internationales se contentaient de vérifier que les ventes déclarées du pétrole arrivaient bien sur le budget de l'Etat. Il le vérifiait, constatant les écarts, mais sans remontrances et pourtant il y avait des écarts. Mais dans les points fondamentaux que précise Paul Wolfowitz, on voit qu'il parle des pratiques marketing de la SNPC (merci les fond vautours et les ONG). Denis Ngokana doit commencer à sentir l'air putride et vicié de sa future cellule. Le plus intéressant est cependant le point sur les appels d'offres et la corruption. Paul Wolfowitz dénonce ici le népotisme et la corruption généralisée du clan Sassou N'Guesso, Jean-Dominique Okemba et consorts.

(la photo qui suit est un des pieds à terre français de Sassou Nguesso: Villa Suzette un hotel particulier de 700 m2 au Vésinet refait entièrement à neuf - Estimation 5 à 10 millions d'euros - Pas mal pour le Président auto-élu d'un pays qui demande à être éligible à l'annulation de sa dette. Annulation de la dette qui voudra dire: contribuables français c'est vous qui avez payé avec vos impôts l'hotel particulier du dictateur Denis Sassou Nguesso au Vésinet avec la complicité de nos politiques et nos journalistes qui n'en pipent mot dans les médias nationaux).

medium_dscn0674.jpgSi la Banque Mondiale est en accord avec le discours de son président, elle mettra en place des indicateurs standards pour la République du Congo afin de vérifier comment se passe les sortie de fonds du Trésor Congolais, à qui sont affectés les marché de l'Etat (on encourage les institutions internationales à aller au fonds des choses sur la structure capitalistique des entreprises qui gagnent de l'argent au Congo) et que les marchés affectés sont achevés par les entreprises contractantes. Comme dit Paul: "On n'annule plus la dette sur des promesses mais sur des résultats". De la même façon, il ne faudra plus sortir de l'argent du Trésor Congolais sur des premières pierres, des cérémonies de lancement et des études de faisabilité mais sur des réalisations. Cela risque d'être un grand changement dans ce pays.

La Banque Mondiale semble se responsabiliser vis à vis des peuples du Sud. Mon inquiétude persiste pour cette même autocritique de la part du FMI. Du côté des politiques français qu'ils soient au pouvoir ou dans l'opposition, ce n'est même pas une inquiétude, c'est une conviction. Ils n'en n'ont rien à faire que 70 % des Congolais vivent avec moins de 1 $ par jour. Ils ne souhaitent que protéger les profits de Total (record battu pour 2005) et permettre aux autres entreprises françaises de continuer d'obtenir des marchés par la corruption. Je les engage tous autant qu'ils sont à lire "Lettre au Président des Français à propos de la Côte d'Ivoire et de l'Afrique en général" par Aminata Traoré. Ils pourront ainsi comprendre ce que les peuples du Sud attendent de la France. Autre chose que des mensonges pour affirmer une puissance coloniale d'un temps depuis longtemps révolu.

Il faut que l'annulation de la dette soit programmée. Mais cela ne doit pas se faire à cause de la pression des dirigeants français mais parce que la Banque Mondiale aura réellement défini des standards mesurables et sans ambiguïté. Dans le cas contraire, la suppression de la dette servira uniquement aux familles Sassou-Nguesso-Bongo-Okemba et autres d'enrichir leur déjà conséquent patrimoine immobilier, mobilier et automobile dans les pays riches et sur l'équateur. Sassou continuera d'organiser des cérémonies, conférences, premières pierres, études de faisabilité et audition à Mpila en sortant à chaque fois 2 à 5 milliards de francs CFA du trésor public en signant une feuille de palme. Il poursuivra également ses voyages avec une centaine de ses proches pour les destinations exotiques mais uniquement en palace et pendant plusieurs semaines. Sa fille et son gendre continueront de faire main basse sur l'ensemble des entreprises rentables du pays avec l'argent volé aux Congolais et aux Gabonais. Mais pour montrer sa fidélité à supermenteur, il réservera aussi quelques marchés à des entreprises françaises qui surfactureront les prestations pour battre chaque année de nouveaux records de profits pour le plaisir des gros actionnaires français qui viennent pour la plupart des écoles qui fournissent le contingent de nos technocrates.

L'annulation de la dette, oui pour le peuple Congolais mais sous contrôle pour éviter l'habituel détournement des dirigeants Africains.

 

medium_congo0864.jpgLes Congolais en ont un peu marre d'attendre sur leurs brouettes que le régime corrompu qui les dirige dédie l'argent détourné pour vraiment les sortir de leur misère.  

L'humaniste
En complément lire: Mwinda. 

Compte rendu de l'intervention de Paul Wolfowitz et de la séance de question-réponses du 16/2/2006
Intervention de Paul Wolfowitz : Nous avons eu une très bonne discussion aujourd’hui lors de notre conseil. En fait, j’étais à la machine à café ensuite et un de nos directeurs est venu me voir. Il m’a dit que c’était la meilleure discussion du conseil à laquelle il lui avait été donné de participer depuis qu’il était à la banque mondiale. C’est énorme. Je pense également qu’un autre de nos directeurs a très bien résumé la qualité de la discussion qui a démontré l’importance d’avoir cette étape à propos de la dette de la République du Congo.

L’annulation (de la dette) n’est pas quelque chose que l’on peut donner rien que sur des promesses

Je pense que nous avons besoin de faire une décision et que nous devons le faire rapidement. Mais en estimant la proposition, il est important de ne pas perdre de vue que nous avons une responsabilité vis-à-vis du peuple de ce pays à qui nous devons pleinement réserver les efforts de développement. Et cela pose clairement des questions sur les engagements de ce gouvernement à réduire la pauvreté. L’annulation n’est pas quelque chose que l’on peut donner rien que sur des promesses. Cela doit être obtenu sur la base d’une performance, d’une bonne gouvernance, de la transparence et la fiabilisation des finances publiques. Il faut introduire les éléments de la confiance pour être assuré qu’une fois la réduction de la dette obtenue, le pays peut et restera sur le chemin d’une réduction de la pauvreté réussie.

Je pense que nous venons de bien identifier les points à atteindre. Ils sont fondamentalement trois :

  1. la mise en place d’un honnête système d’appel d’offres qui promeut la transparence et la concurrence
  2. une réforme dans les pratiques commerciales de la compagnie nationale du pétrole qui les ramènent sur le niveau des meilleures pratiques internationales
  3. la définition et la mise en place d’une bonne gouvernance et d’un plan anti-corruption

Nous avons eu parfois tendance dans le passé à prendre des promesses pour des résultats acquis: seulement 2 des 20 recommandations ont été réellement mises en place

Nous avons eu parfois tendance dans le passé à prendre des promesses pour des résultats acquis. Ensuite nous improvisions sur l’analyse des résultats de nos propres standards de calcul de performance. Par exemple, nous avions un engagement, je pense que c’était il y a trois ans, pour l’amélioration du budget et la comptabilisation des rentrées dans le budget de l’état, seulement 2 des 20 recommandations ont été réellement mises en place. Les directeurs (de la BM) ont remontés à plusieurs reprises des inquiétudes sur l’incapacité des autorités congolaises à produire des documents aux auditeurs indépendants.

Dorénavant, ce dont je veux être sûr à partir du moment où l’on est sur une démarche de contractualisation, c’est que l’on étoffe les arguments en interne du board avant le point final. Nous devons avoir l’ensemble des standards qui seront appliqués et comment ils le seront. Ce sera maintenant le seul moyen d’obtenir le point de décision irrévocable pour l’annulation de la dette.

Je pense que la discussion d’aujourd’hui a clarifié beaucoup de choses sur les différentes inquiétudes qu’avaient les directeurs du board et je pense que nous pourrons améliorer les recommandations pour les points de décisions d’annulation de dette.


Questions/Réponses
Lesley Wroughton
: Quand pensez vous qu’une décision pourra être faite ? Quelles étapes supplémentaires devra respecter le gouvernement pour atteindre les prérequis ?

Wolfowitz : Je ne veux pas prédire un planning ici. Je pense que nous essayons d’avancer aussi vite que possible. Cependant à ce jour, nous sommes certains qu’il y a une certaine impulsion pour les réformes qui a débuté au Congo. Mais les gens peuvent toujours expliquer s’ils considèrent que c’est une grosse ou une ridicule impulsion. C’est un fait. Ce que nous essayons de faire est d’obtenir le point de décision ou un processus qui soutienne la réforme. Mais il doit être fait en sorte qu’à la fin du processus, quand nous arriverons éventuellement au point final de l’initiative, ce qui sera plusieurs années après le point de décision (soyons clairs sur ce point), que nous aurons réellement des résultats. Le type de performance que nous souhaitons obtenir est d’être sûr que le bénéfice de l’annulation de la dette ira aux pauvres du Congo.

Souvenez-vous bien que 70% de la population du Congo vit avec moins de 1 $ par jour

medium_brazzaville_taudis_pauvrete_poverty_sassou.jpg

Souvenez-vous bien que 70% de la population du Congo vit avec moins de 1 $ par jour. Pourtant le pays touche annuellement plus de 2 milliards de $ de rentrées financières liées au pétrole. Il faut impérativement mettre en place les bons indicateurs de performance.

Lesley Wroughton : 
Voulez-vous dire que votre principale inquiétude est la transparence dans le secteur pétrolier ?

Wolfowitz : Exactement. Je veux dire que ce sont la transparence, le respect des standards dans la vente du pétrole et la bonne comptabilisation des revenus qui sont essentiels. Mais il faut également surveiller étroitement les dépenses de l’état qui posent aussi problèmes. Je vais peut-être me répéter mais nous avons vraiment un effort à porter sur la définition des standards. On constate trop souvent que nous définissons des critères mais quand il s’agit de les vérifier nous sommes dans une très mauvaise position car ils ne sont pas définis assez clairement et donnent lieu à trop de flou dans l’interprétation. Je pense qu’il y a eu plusieurs points de vue affirmés pendant le board et j’espère que nous pourrons obtenir le point de décision quand la totalité du board sera convaincu de la pertinence des critères de mesures définis pour mesurer le point final d’exécution de l’initiative.

Jeanine Aversa : Je voudrais savoir quelle est l’ampleur de la dette du Congo et si on passe le point de décsion, quelle partie sera reprise par la Banque Mondiale ?

Wolfowitz : Attendez une seconde. J’ai le papier ici, mais je n’ai pas le bon en face de moi. La principale partie de la dette est en fait pour le club de Paris, ce qui veut dire que c’est un donateur bilatéral. Le pourcentage qui est détenu par la Banque Mondiale est très faible, mais nous ne sommes pas en train de définir un standard juste pour le Congo. Cela concerne tous les pays qui sont dans le processus PPTE. L’implication de la Banque Mondiale va bien au dela du faible montant de la dette dû par le Congo à notre institution.

Jeanine Aversa : Aujourd’hui la discussion du Board s’est centrée précisément sur le point de décision du Congo ?

medium_brouette101.jpgWolfowitz : La discussion était tellement riche que l’on ne peut pas la réduire à cela. Le sujet est bien de raisonner sur la transparence dans le secteur pétrolier et l’assurance que les revenus du pétrole et de réduction de dette vont bien bénéficier à notre cible : les pauvres du pays. Certains directeurs étaient surtout intéressés sur la construction de nouveaux standards, d’autres sur la certitude que nous traitions tout le monde de la même manière honnête et déontologique. Pour moi traiter honnêtement ne veut pas dire que nous traitions tout le monde de la même manière. On doit toujours en revenir à la performance. Nous devons impérativement faire une distinction entre ceux qui obtiennent des résultats et ceux qui n’en obtiennent pas.

Gabrielle Grenz (AFP) : Avez-vous défini un planning pour Brazzaville pour appliquer les nouveaux standards ?

Le point de décision est le moment où ils peuvent être retenus pour l’annulation de la dette. Mais ce n’est que des années plus tard que l’annulation de la dette prend place quand le point de finalisation arrive avec la performance demandée. Le planning reste à définir plus précisément.

 

 

Note: Les photos de brouettes sont tirées du site d'un touriste américain au Congo.


 

14:15 Publié dans Afrique | Lien permanent | Commentaires (13) | Envoyer cette note

Commentaires

Travail excellent... Quel opposant, quel ministre auraient pu faire une telle qualité de travail!
félicitations tu es digne de ton titre d'humaniste.
bruno

Ecrit par : bruno | 18/02/2006

Bruno > Il n'y a pas vraiment d'opposant au Congo c'est bien triste. Mais les événements sont vraiment en train de tourner à la farce. Le Président de l'Union Africaine qui a été nommé par le plus grand ramassis de crapules avec la bénédiction de la France, est aussi le Président qui est montré du doigt par les institutions internationales. Sassou ayant été si loin dans la moquerie et la corruption que les instances, qui ne sont plus toutes jeunes, sont obligées de reprendre en profondeur tout leur système de mesure de la transparence et des résultats en terme de réduction de la pauvreté.

On peut tout de même dire: "Chapeau Sassou, là où tu as été plus personne n'ira".

Ecrit par : bee_human | 18/02/2006

Ce qui est marrant, c'est que Sassou et Adada étaient en train de faire les malins pour détourner l'attention sur leur pseudo diplomatie panafricaine. La ficelle était trop grosse. Comment cette diplomatie peut-elle être crédible ? Un sommet de Tripoli organisé par un Khadafi dont la réputation n'est plus à faire. Omar El Béchir et Idriss Déby, quelle est la valeur de leur paroles (pour Omar El Béchir, il faut lire absolument le chapitre qui est consacré au Darfour dans le livre De Philippe Eliakim "Mensonges").

Ecrit par : bee_human | 18/02/2006

Je t'avais dit que j'irais faire un tour pour voir les érosions au fin fond de la rue ndolo...

Je t'enverrai les photos.. Mais en cheminant, je pensais :

"Putain, ces gens autour de moi... ils s'en foutent du travail de l'Humaniste, du travail de Musi, de Mwinda"...

Je suis redescendu prendre un café à La Coupole... On nettoie les caniveaux, on repeint les murs de l'axe où circuleront les cortèges officiels...

Je pensais:
" Putain, ces gens-là ils se foutent de nos gueules... Dire que j'ai des amis qui sont morts pour défendre leur cause... D'autres sont morts pour 'l'autre cause"... Morts inutiles! Pour un peu de pétrole, un peu de bois, de diams...un peu de grosses fesses au parfum de Channel, une grosse VX, pour passer auprès des serveurs pour des gros nègres canibales aculturés ( qui ont du mal à utiliser un couteau à poisson, et à préferer se faire servir du vin dans le verre à eau...) dans des restaurants de luxe européens... à aller en grosses limousines au FMI...etc etc!

Et nous, quelle est notre valeur pour défendre la cause de gens qui arrivent à survivre à éléver leur enfants à avoir un semblant de toit et de murs avec 2000 à 3000 balles jour?

Après tout, ils sont peut-être bien comme çà !... Mais bon, Continuons !

Si tu te balades à Paris, vas rue de Prony ( le XVII je crois)... que l'on mette pour équilibrer l'hôtel particulier de Lissouba...

Ensuite on trouvera aussi la résidence de Mathias Dzon et celle de M.. Nguila ( je lui ferai un petit reportage sur les restes squelettiques du palais qu'il voulait construire en face de l'ANAC...)... Merci Messieurs es expert en ordothoxie financière...

De la Modestie et de l'Amour, c'est ce qui leur manque !....
Aujourd'hui, j'ai le spleen... Vivement demain! Mais ce qui me rassure c'est que tu galères plus que moi...Au Congo, il nous reste encore l'Espoir... toi tu auras Sarko !

Ecrit par : bruno | 19/02/2006

Bruno > Non pour ma part, je ne galère pas vraiment. C'est sans doute aussi pour cela que je peux penser à ceux qui galèrent vraiment.

Ecrit par : bee_human | 19/02/2006

Alors pourquoi ceux qui ne galèrent plus s'en foutent ? J'ai envie de répondre pour de nouveau galèrer...
A quoi a servi la fortune de Mobutu ? etc etc... parfois je me demande quelle lecture ils font de l'Histoire pour être si bornés?

Ecrit par : bruno | 19/02/2006

On ava dire que je fais une fixation mais je vais te citer un passage de l'introduction du livre "Mensonges":
[...]Au point de nous complaire du matin aus oir dans la schizophrénie la plus caricaturale. L'hémisphère gauche de notre cerveau exige-t-il des sanctions exemplaires contre les pollueurs de l'Erika, l'interdiction absolue du travail des enfants, et des mesures rapides pour sortir le Tiers-Monde du sous-développement ? Au même instant, le droit refuse toute augmentation du prix de l'essence, rêve de fringues asiatiques moins chères encore, et combat avec l'énergie du désespoir le plus infime projet de délocalisation. Demandons-nous séance tenante l'envoi de médicaments en Afrique, une lutte efficace contre l'effet de serre et la résorption des injustices fiscales ? Cela ne nous empêche pas de faire une jaunisse à la moindre augmentation d'impôt, de refuser toute restriction de la circulation automobile et de barricader nos privilèges de contribuables lorsque nous avons la chance d'en posséder. Voilà pourquoi, bien que nous fassions mine de le piétiner, nous avons un besoin vital de mensonge."

A cause de cette schizophrénie, les dirigeants français en viennent à protéger des dictateurs. Les parlementaires Congolais eux, au lieu de dénoncer Ngokana et le petite Denis-Christel, font une motion de soutien au nouveau Président de l'Union des Dictateurs Associés.

Ecrit par : bee_human | 19/02/2006

Dirigeants français ou autres... car ils pensent qu'il vaut mieux ce qui est en place que l'inconnu qui pourra éventuellement faire autant ou pire....

Mais ne sont ce pas les dirigeants black qui se donnent les bâtons pour se faire rouer de coup ?

Les afrikaners doivent se mordre les c.... de ne pas avoir fait suicider Mandela ?

On va voir comment le Bolivien va s'en sortir.

Bref pour notre sujet, je crois que c'est la même époque, où le colon venait avec sa verroterie on lui donnait notre ébène...

Aujourd'hui on donne nos matières premières, et autres contre un peu d'argent, un peu d'illusions d'honneurs, car ils sont combien nos fameux conseillers à êre suffisamment modestes pour faire de la formation permanente, à lire Cyclope, à se dire on gagne bien notre vie, alors donnons nous à fond... tu n'as ni culture de l'homme politique, ni du haut fonctionnaire, ni du technicien de base.... car demain tu ne sais pas de quoi l'avenir sera fait, alors fais au présent le maximum... et puis on meurt si vite !

Ecrit par : bruno | 19/02/2006

la decision de Paul Wolfowitz n'est que le debut d'une histoire des sanctions du clan au pouvoir. Tres profondement j'aprecie le great travail des ONG et des "creanciers vautours", je les encourage encore s'ils peuvent aller plus loin pour decouvrir toutes les peines de la criminalite au Congo-Brazzaville organisees M. Denis Sassou Nguesso. Je le repete encore, que toute la corruption au Congo ne peut etre eradiquer avec l'homme des masses au pouvoir. Ne vous attendez pas a une amelioration de la gestion au Congo sans la demission et les sanctions individuelles du pouvoir de Mpila. Nous pensons que M.P. Wolfowitz doit aussi dire la verite a M.Jacques Chirac qui depuis deux decenies couvre toute la criminalite de M. Sassou au seul profit du petrole. Si je parle de la criminalite c'est parce cette corruption dans son entierete est une fonction exponentielle,elle embrasee tout au Congo-Brazzaville depuis que l'homme des masses prone. Si jamais on ne sanctionne pas ce pouvoir rien ne marchera et calvaire va contunuer parce que Sassou n'a aucun sentiment d'humanisme, croyez -moi qu'il n'en aura jamais.

Ecrit par : ossey ombessa | 22/02/2006

la decision de Paul Wolfowitz n'est que le debut d'une histoire des sanctions du clan au pouvoir. Tres profondement j'aprecie le great travail des ONG et des "creanciers vautours", je les encourage encore s'ils peuvent aller plus loin pour decouvrir toutes les peines de la criminalite au Congo-Brazzaville organisees M. Denis Sassou Nguesso. Je le repete encore, que toute la corruption au Congo ne peut etre eradiquer avec l'homme des masses au pouvoir. Ne vous attendez pas a une amelioration de la gestion au Congo sans la demission et les sanctions individuelles du pouvoir de Mpila. Nous pensons que M.P. Wolfowitz doit aussi dire la verite a M.Jacques Chirac qui depuis deux decenies couvre toute la criminalite de M. Sassou au seul profit du petrole. Si je parle de la criminalite c'est parce cette corruption dans son entierete est une fonction exponentielle,elle embrasee tout au Congo-Brazzaville depuis que l'homme des masses prone. Si jamais on ne sanctionne pas ce pouvoir rien ne marchera et calvaire va contunuer parce que Sassou n'a aucun sentiment d'humanisme, croyez -moi qu'il n'en aura jamais.

Ecrit par : ossey ombessa | 22/02/2006

Il me semble que le calendrier du chef de l'état prévoit pour le 27 février une visite en france...
la france s'est impliquée et s'implique chaque jour afin de donner au congo une opportunité de sortir de l'ornière... je pense qu' à huis clos... jacques dira à denis... " tu as désormais l'ensemble des atouts pour faire tes deux mandats... ( tes adversaires traditionnels sont out of order...) malgré tout, toi et ton entourage, vous donnez à Mwinda, à l'Humaniste, aux ricains les bâtons pour vous faire bastonner... N'êtes vous pas désormais suffisamment riches pour permettre à ta population de vivre un peu mieux... en plus pour l'instant elle ne te demande pas grand chose... par rapport à ce vous avez pris en si peu de temps....!"

Ecrit par : bruno | 22/02/2006

Bruno > En toute franchise, je ne vois pas SuperMenteur dire cela à SuperVoleur. Tout au contraire, il a toujours intérêt à enfoncer un peu plus Sassou pour avoir un compagnon de cellule pour 2007.

Ecrit par : bee_human | 22/02/2006

action mondiale contre les pillages de l'afrique "le mandat d'arret" l'association bledfondation et la marque ultimatehome lance un plan d'action internationale contre les pillages de l'afrique cette permet a tous les artistes ,sportif ,ecrivains et autres de reagir sur cette injustice faites aux tiers monde www.myspace.com/mandatdarret

Ecrit par : souleymane | 26/05/2008

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